En el Perú en las últimas décadas se ha
realizado el esfuerzo de mejorar la educación. Prueba de ello se cambiado la
Ley del Profesorado por la de la Carrera Magisterial y luego el último
cambio es a la Ley de Reforma Magisterial Nº 29944.
Se modificado en el 2009 el Diseño
Curricular Básico. Ahora con las Rutas de Aprendizaje se piensa de manera
resumida aplicar el conjunto de temas hacía el aprendizaje de los estudiantes.
Se comenta desde el Ministerio de Educación que saldrá EL NUEVO DISEÑO
CURRICULAR BÁSICO teniendo referencia las Rutas de Aprendizaje. Se ha reducido
a 08 competencias generales de aprendizaje para que sea más entendible y
realista hacía los estudiantes. Se ha emitido el Marco de buen desempeño
Docente y el Marco de Buen Desempeño Directivo.
Se han formado Instituciones para la
Evaluación y Acreditación de Instituciones Educativas, el SENEACE con sus
órganos IPEBA, CONEACES Y CONEAU.
En los gobiernos de Toledo y García se han
realizado capacitaciones masivas a los docentes (aunque improvisadas). Se han
creado varios programas de mejora continua como por ejemplo PELA.
El aumento de sueldo a los maestros será
suficiente para mejorar la educación. Por ejemplo a nuestros profesores
universitarios a los principales de lo que ganaban S/. 2,000.00 nuevos
soles se les ha aumentado hasta S/. 6,000.00 nuevos soles. Estos profesores
siguen enseñando en lo mismo o han mejorado, realizan investigación o se
quedaron en el pasado.
Muchos maestros de Educación Básica
Regular los que están del IV nivel magisterial a V nivel magisterial están más
o menos pagados en comparación con los demás; la pregunta es ¿han mejorado es
su enseñanza y en su compromiso institucional?
En resumen si juntamos todos estos cambios
tienen un promedio de aplicación entre 10 a 6 años. La gran pregunta que nos
hacemos ¿estos cambios
realizados han ayudado a mejorar la educación peruana? o estamos igual o peor que antes.
Entonces ¿cuál
es el problema real del déficit educativo en el Perú?
Si preguntamos a los maestros nos dirán:
el estado, los políticos, nuestros niños mal nutridos no nos entienden, etc.
Si preguntamos a los políticos o gobiernos
de turno nos dirán: los profesores porque no enseñan bien, no leen libro, etc.
Si preguntamos a los padres de familia nos
dirán los maestros y el estado.
Como que la educación es juego para
echarse la pelota entre todos.
En concreto se puede decir que se ha
avanzado en marco normativo y documentalista, pero no se ha avanzado casi nada
en la práctica. Y los resultados saltan a la vista.
Es una pregunta abierta para que muchos
maestros que estudian doctorado o maestría puedan hacer investigación del caso.
En el año 2010 cuando realice la
investigación sobre la ejecución de Proyectos Educativos Institucionales
descubrí que el problema real es la falta de control y el permitivismo masivo
que existe entre docentes y directivos de las instituciones educativas,
acompañado con la corrupción existente de algunos miembros de las Instituciones
Educativas y las UGELes. Paulatinamente se hace caso omiso a la parte
normativa. Falta de voluntad y compromiso de los maestros y directivos. Si no
es de ellos no quieren poner fuerza y corazón para mejorar la educación. Eres
bueno o eres malo igual te pagan.
Desde mi punto de vista el problema real
de la educación peruana está en la parte administrativa (gestión) y la falta
de control interno y externo.
Hemos abarcado mucho en busca de mejorar
la educación, pero el problema está escondido en aquella persona que le falta
voluntad y compromiso para cumplir sus funciones. Aquella persona que busca
beneficiarse con los bienes del estado. Cambiar mentalidad a estas personas muy
raras veces tiene resultado, capacitarle permanentemente no tiene resultados.
Los más triste es que esta actitud parte de las más altas esferas del poder
hacía lo más bajo. Empieza con trabajadores del Ministerio de Educación, de las
Direcciones Regionales de Educación, de las Unidades de Gestión Educativa
Local, de los directivos y maestros de instituciones educativas. Tiene que
aplicarse control y exigir resultados. Las
remuneraciones adicionales deben ser a base de resultados.
Por ejemplo un maestro trabajo duro en una
Institución Educativa Particular por S/. 600.00 nuevos soles y en el colegio de
estado no trabaja bien a pesar que gana S/. 1300.00 nuevos soles. La
respuesta es sencilla, en particular hay mayor exigencia y control y en el lado
del estado poca exigencia.
En conclusión para mejorar la educación a
corto plazo se debe mejor la parte administrativa y aplicar la exigencia con
indicadores claros que conlleven a resultados satisfactorios.
La misma exigencia conducirá a maestros, directivos
y funcionarios públicos a profundizar su
conocimiento y mejorar su trabajo en beneficio de los estudiantes de nuestro
amado y querido Perú.
Con estos comentarios en algunos casos
concuerdo con el informe, de la prestigiosa firma de consultoría McKinsey &
Company cuya seriedad y trayectoria es ampliamente reconocida a nivel mundial,
en donde enfatiza que las experiencias de los países de alta calidad educativa exitosos
resaltan la importancia de tres aspectos: 1) conseguir las personas más idóneas
para ejercer la docencia, 2) desarrollarlas hasta convertirlas en maestros
efectivos, y 3) garantizar que el sistema sea capaz de brindar la mejor
educación posible a todos los niños. Las reformas educativas rara vez tienen
éxito sin un liderazgo efectivo, tanto a nivel del sistema como a nivel de cada
Institución Educativa. Un estudio determinó que “no existe un sólo caso
documentado de una Institución Educativa que haya podido cambiar la trayectoria
de los logros de sus estudiantes sin contar con un liderazgo fuerte”. De manera
similar, no hemos hallado un sistema educativo que se haya transformado sin
contar con un liderazgo sostenido, comprometido y talentoso.
Un momento para reflexionar
Mg. Elias Márquez Santiago
